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2026年03月16日 15:32 作者 avatar 新京报 新京报官方账号
　　据新华社北京3月16日电 外交部发言人林剑16日在例行记者会上就美方关于美中高层交往的言论答问时表示，元首外交对中美关系发挥着不可替代的战略引领作用，中美双方就特朗普总统访华事保持着沟通。（记者董雪、孙楠）

　据新黄河，2月27日，抖音黑板报发布内容，称抖音平台近日在专项巡查中发现：有账号“反诈陈”“老农村生活”等，以所谓“打假”“反诈”等为名，在缺乏科学分析、缜密研判甚至事实依据的前提下，以“喊话”等形式，反复发布恶意攻击、无端质疑。

　　甚至发布侮辱他人人格或企业声誉的相关信息，试图通过标签化攻击，刻意煽动网友情绪、营造对立，并借此引发各方关注，收割争议流量，扰乱商业秩序、破坏公平竞争。

　　平台根据《新规》，关闭上述账号内容加热与商业变现功能，包含但不限于内容推广、电商带货、星图商单、广告合作等功能，情节严重者将从严处置，包括但不限于短期禁言、长期或无限期封禁账号等。

　　记者搜索发现，目前反诈老陈160万粉丝主账号，已搜索不到。

　　“反诈老陈”，原名陈国平，原为秦皇岛市公安局海港分局的民警。

　　陈国平“做过刑警，缉过毒，干过反诈”，2017年开始打击电信网络诈骗，尝试发传单、进社区和学校，但“反诈”宣传效果并不如意。

　　直到2021年，他与主播PK连麦，意外成功出圈，随之受到关注。直播出圈后，“反诈老陈”收获百万粉丝，一夜成为最红的反诈民警，他的口头禅“你下载国家反诈中心APP了吗？”成为网络流行语。

　　随后，陈国平因一场直播打赏问题再陷舆论漩涡。他在自己的“生活号”上开播。一场直播下来，收到了一百多万元的打赏。老陈将直播收入全部捐赠，即便如此，依旧有人质疑，公职人员能否通过直播获得打赏？还有很多人叫陈国平退网。

　　2022年4月8日，陈国平宣布辞职。

　　值得注意的是，据东方财经，2月13日，博主“反诈老陈”发视频称要停更停播。

　　他在视频中表示，目前他在抖音平台不管怎么说只要有人一举报，视频就很容易被下架。很多话说不出来，不等平台封禁，他先停更视频和停止直播。

　　截至2月14日上午，老陈抖音平台账号粉丝为161.1万，作品达811个。

　　账号视频显示，他此前多个视频被举报下架，被举报视频涉及董宇辉带货等争议内容。其场次收入、比拼功能等功能受限，100分健康分仅剩28分。

　　对此，“反诈老陈”回应称，目前仅个别平台停更停播，其他平台还更。

　　据扬子晚报此前报道，2025年11月25日，陈国平接受采访时首度公开收入状况：三年总收入约100万元，其中打赏约占80万，卖货约20万。

　　但他也坦言，“挣得多，花得也多”，先后投资养羊亏损80万，开眼镜店投入20万效果也不理想，拍了反诈剧，最终“也没攒下”。

　　2025年4月11日，“反诈老陈”曾在视频中公布了2024年的总收入。根据其晒出的“个人所得税”APP页面显示，他去年收入约为31.38万元，与2023年约34.7万元的收入相比有所下降，较2022年133万多的总收入，下降了超100万。

　为博取流量获取打赏，竟有人非法窃取并在网上泄露游戏企业未公开信息。

　　近日，上海警方成功破获一起侵犯游戏著作权案件。抓获犯罪嫌疑人3名。记者了解到，三名嫌疑人都是00后，其中嫌疑人周某为数学系博士。

　　2025年10月，上海徐汇公安分局经侦支队（环食药侦支队）在走访地区知名游戏企业时获悉，有用户在网络视频平台大量发布该企业旗下多款尚未公开的游戏角色、场景及技能动画等视频，单篇点击量超过10万次，涉嫌侵犯著作权犯罪。警方迅速成立专案组开展侦查，从网络账号入手，迅速锁定侵权视频的发布人苏某、吴某、周某。

　　在完成全面数据固证，并摸清嫌疑人位置后，专案组于2025年10月至2026年1月间，先后抓获上述3名犯罪嫌疑人，查获电脑、手机等作案工具。

　　到案后，周某等3人交代自己均系游戏爱好者，为博取流量、获得平台和用户打赏，通过破解游戏测试包体方式、制作侵权视频并通过平台发布。自以为被平台警告后只要删除或下架视频即可，不用承担其他法律责任。

　　经查苏某、吴某仅为视频转载人，而周某则是“泄密圈”的核心人物、“剧透”视频流出的始作俑者。周某是个“00后”，高学历的他懂技术，会反编译，是一名游戏圈的“技术大神”。

　　然而他不满足于等官方更新，而是自己动手，从游戏测试包里“挖”出还没公开的角色、场景、技能动画，做成视频发到网上。他还不止发一个平台。社交媒体、自建的“玉衡杯”网站、私域社群……能扩散的地方他都发了。每个剧透视频的点击量都超过了10万+。

　　目前，犯罪嫌疑人苏某、吴某因涉嫌侵犯著作权罪已被检察机关依法移送起诉，犯罪嫌疑人周某因涉嫌侵犯著作权罪已被警方依法采取刑事强制措施，案件正在进一步侦办中。该案系上海首例以刑事手段打击游戏领域“非法剧透”行为的实战案例。

　“昨天下午5时从哈拉湖往德令哈市，经过哈拉湖南线的无人区被一头夜牦牛围困6小时，感谢德令哈市人民警察的救援……”近日，有游客发布视频称，在青海自驾游时，被一头牦牛“劫道”，最终在警方的救援下才得以脱困。

▲游客发帖称在路上被野牦牛围困 ▲游客发帖称在路上被野牦牛围困
　　2月21日，红星新闻记者从德令哈市警方了解到，网友发布的情况发生于2月15日下午，当晚8时许德令哈市公安局接到报警后，迅速组织警力赶往离德令哈市区60多公里的事发现场展开救援。

　　出警民警告诉红星新闻记者，当天是春节放假第一天，5名江苏籍游客驾驶两辆越野车从哈拉湖区域驶往德令哈市时，在伊克拉管护站以北4公里处被一头野牦牛拦住。事发路段为一段砂石路，两侧有铁丝网围栏，车辆无法绕行，野牦牛又一直表现出较强的攻击性，导致游客被困现场进退不得。

　　“他们没见过这么大的野生动物，很紧张，也不知道如何处置。”出警民警介绍，在游客与野牦牛对峙的几个小时里面，只要游客的车稍微动一下，野牦牛就摆出攻击的姿态……

　　出警民警称，他们赶到现场实施救援时，现场游客的惊恐之情溢于言表。

　　在确认所有被困游客身体状况良好、情绪稳定后，民警驱车绕道至铁丝网围栏内侧，通过鸣警笛、放鞭炮等方式驱赶。由于野牦牛受到惊吓，多次试图冲击警车，过程艰难，僵持、迂回，再次驱赶……最终耗时约半个多小时，民警终于在2月16日凌晨0时许，成功将野牦牛驱赶离开现场区域。

▲在民警的驱赶下，野牦牛终于离开现场 ▲在民警的驱赶下，野牦牛终于离开现场

　　“从出警到把被困游客接回来，总共花了5个多小时。”出警民警告诉红星新闻记者，赶走牦牛后，现场民警立即驾驶警车带领游客车辆缓缓驶出被困区域。一行车辆最终于凌晨1时许平安抵达德令哈市区。

　　资料显示，野牦牛属国家一级重点保护野生动物，也是青藏高原分布海拔最高、体型最大的哺乳动物。与家牦牛相比，野牦牛体型更大，体重可达600公斤以上，适应能力和抗寒能力也要比家牦牛更强。它们性格凶猛，野性十足，力大无穷，当受到惊吓或威胁时，会向对方发起攻击，奔跑速度能达到40公里/小时。

　　在此，当地警方特别提示：青藏高原地域辽阔，路况复杂，且是众多珍稀野生动物的栖息地。游客出行要爱护、尊重野生动物，在途经自然保护区或野生动物活动频繁区域时，务必谨慎驾驶，注意避让。如遇野牦牛、棕熊等大型且有攻击性的野生动物，切勿贸然鸣笛或强行驱赶，应保持安全距离，关闭车灯，耐心等待其自行离开，或在确保安全的前提下缓慢倒车绕行。

　　红星新闻记者 杨灵 图据德令哈警方

　2月15日，是新加坡“全面防卫日”。1942年的这一天，日本攻陷新加坡，并对新加坡开始3年多的统治。新加坡总理黄循财在社交媒体发文，称这一天“开启了我们历史上黑暗的一页”，这一历史教训对新加坡来说意义重大。

　　黄循财写道，那几年被日本占领时期的苦难给新加坡留下了沉重却持久的教训，那就是我们必须始终掌握自己的命运，没有人会替新加坡守护新加坡。在当今这个分裂而危险的世界里，这一教训显得更加沉重。

　　“我们或许是一个小国，但我们的力量从来不只在于人口数量，而在于我们共同守护家园和生活方式的意志与决心。”黄循财呼吁国民坚定团结、同心同德，守护新加坡的安全与安宁，惠及子孙后代。

黄循财 资料图。图源：视觉中国黄循财 资料图。图源：视觉中国
　　据中新社报道，当天上午，在位于新加坡市中心的日本占领时期死难人民纪念碑前，新加坡政、军、商界人士，中国驻新加坡大使曹忠明等各国驻新使节，新加坡武装部队退役军人，以及死难者家属和学生代表等约500人出席了活动。

图源：中国驻新加坡大使馆图源：中国驻新加坡大使馆

　　新加坡教育部长李智陞在致辞中表示，“那是一段极其艰难和痛苦的岁月”，数以万计新加坡民众被日军的机枪扫射致死，数千人被强征修建军事设施，许多家庭痛失至亲，“我们绝不应该、更绝不会忘记这段痛苦的历史”。

　　据不完全统计，日本统治期间，至少有5万新加坡华人被日军杀害。战后日本国内长期回避此事件，日本媒体多以含混措辞报道，甚至否认存在大规模枪决事件。

　　1967年2月15日，新加坡建成“日本占领时期死难人民纪念碑”，并将这一天定为“全面防卫日”。此后，每年2月15日，新加坡都会在纪念碑前举行公祭活动。

　　财联社2月14日讯（编辑 夏军雄）美东时间周五，三大指数涨跌不一，标普500指数几乎平收，道指小幅上涨，纳指下跌。

　　截至收盘，道琼斯指数涨0.10%，报49,500.93点；标普500指数涨0.05%，报6,836.17点；纳斯达克指数跌0.22%，报22,546.67点。

　　美国劳工统计局公布的数据显示，1月CPI同比上涨2.4%，环比上涨0.2%，均低于市场预期，前值分别为2.7%和0.3%；剔除波动较大的食品和能源价格后，1月核心CPI同比上涨2.5%，环比上涨0.3%，与市场预期一致。

　　Osaic首席市场策略师菲尔·布兰卡托（Phil Blancato）表示：“这对市场以及被普遍认为将出任下一任美联储主席的凯文·沃什来说应是个好消息。这只是一个月的数据，但如果这一趋势持续下去，将为降息和抑制通胀铺平道路。”

　　三大股指本周均录得跌幅，标普500指数下跌1.4%，连续第二周收跌；道指下跌1.2%；纳指下跌2.1%。

　　本周，围绕人工智能（AI）颠覆的担忧动摇了市场，抛售从软件板块蔓延至房地产、卡车运输和金融服务领域。

　　金融股嘉信理财和摩根士丹利本周分别下跌10.8%和4.9%，软件公司Workday同期下跌11%，商业地产公司CBRE本周以来累计下跌16%。

　　这种担忧也蔓延至媒体行业，冲击了迪士尼和奈飞。迪士尼本周下跌约3%，而奈飞则下跌6%。

　　巴克莱分析师埃马纽埃尔·考（Emmanuel Cau）表示：“投资者对任何被视为AI‘输家’的资产毫不留情。这个名单每天都在增加，推动新旧经济板块以及美国与全球其他地区股市之间的分化。在价格走势波动以及AI颠覆可能演变为更广泛宏观或信贷问题的担忧背景下，增长、利率和盈利环境总体尚可。”

　　热门股表现

　　大型科技股多数下跌，英伟达跌2.21%，苹果跌2.27%，微软跌0.13%，谷歌跌1.06%，亚马逊跌0.41%，Meta跌1.55%，特斯拉涨0.09%，博通跌1.81%，甲骨文涨2.34%，奈飞涨1.33%，美光科技跌0.56%

　　热门中概股涨跌不一，纳斯达克中国金龙指数跌0.10%，阿里巴巴跌1.89%，京东跌1.38%，拼多多涨0.06%，蔚来平收，小鹏汽车涨1.36%，理想汽车跌1.81%，哔哩哔哩涨1.02%，百度跌0.99%，网易涨2.06%，携程跌0.06%，腾讯音乐涨4.62%，小马智行跌1.61%。

　　公司消息

　　【SpaceX据悉拟采用双重股权结构进行IPO】

　　据媒体援引消息人士报道，世界首富埃隆·马斯克旗下的太空探索技术公司SpaceX正考虑在首次公开募股（IPO）中采用双重股权结构。

　　双层股权结构将赋予部分股东拥有额外投票权的股票，使其能够主导公司决策。此举将使包括马斯克在内的内部人士在持股比例不高的情况下，仍可维持对公司的控制权。

　　SpaceX目前也在为董事会增添新成员。知情人士称，此举旨在为IPO提供指导，并推动马斯克在核心火箭与卫星业务之外的太空雄心。

　　知情人士表示，目前相关讨论仍在进行中，IPO 的具体细节仍可能发生变化。

　　【美国无人机群挑战赛选用OpenAI语音控制技术】

　　据多位知情人士透露，OpenAI已与五角大楼选定的两家国防科技公司合作，为美国军方开发语音控制的无人机群软件，其技术用于将语音指令转换为无人机的数字指令。

　　该举措是五角大楼一项奖金挑战赛的一部分，旨在交付可指挥无人机群的技术原型，这些无人机群能够在无需人工干预的情况下做出决策并执行任务。

　　OpenAI参与此次挑战赛的程度有限，仅提供其模型的开源版本，且该公司尚未决定将推进到何种程度，也未与相关国防科技公司敲定合作安排。

　　上海证券报记者从中国证监会有关部门获悉，A股上市公司春节前分红金额再创新高。数据显示，2025年12月至2026年1月底，沪深北交易所共有235家上市公司实施春节前分红，金额合计3488亿元，已超过2025年春节前3446亿元的分红总额。

　　中国银河(15.070, -0.05, -0.33%)证券首席策略分析师杨超表示，叠加今年2月分红，春节前分红金额将会继续增长。现金分红有助于增强投资者获得感，稳定市场预期。持续稳定的分红更是公司治理水平提升的体现，帮助公司吸引长期投资者。从市场生态来看，加大分红力度有助于强化价值投资导向，推动资本市场长期稳健运行，持续提升市场配置价值。

　　从行业来看，金融和大消费行业继续成为春节前分红主力。数据显示，上市银行春节前分红2434亿元，占比近七成。其中，招商银行(38.780, -0.62, -1.57%)、兴业银行(18.570, -0.29, -1.54%)首次加入春节前分红大军，大手笔派发共375亿元“红包”。上市险企合计分红54亿元，11家上市券商合计分红55亿元。茅台、五粮液(104.640, -1.40, -1.32%)、海天味业(35.970, -0.45, -1.24%)等大消费龙头合计分红448亿元。此外，部分成长标的开启分红派发，17家电子行业上市公司参与现金分红，金额共计89亿元。

　　南开大学金融学教授田利辉在接受上海证券报记者采访时表示，今年春节前分红呈现三大特征：分红比例显著提升，高股息率标的占比扩大，彰显企业盈利质量改善；行业分布更均衡，科技企业分红力度增强，体现产业升级与盈利结构优化；政策引导下分红节奏高度集中，与春节消费季联动，凸显资本市场改革深化。

　　“这意味着资本市场从‘融资优先’向‘回报本位’转型，企业股东回报机制从‘被动合规’迈向‘主动价值创造’，是经济韧性与市场机制不断成熟的具体体现。”田利辉说。

　　节前最后一周，约30家上市公司计划实施分红。“这是政策引导、资金需求与治理改善等多重因素共振的结果。”杨超说，监管部门持续健全分红常态化机制，推动一年多次分红、预分红、春节前分红，不断强化企业股东回报意识。同时，在中长期资金入市的背景下，市场对分红稳定标的的需求强化，倒推企业加大分红力度，更多企业将回报股东纳入发展战略。

　　同时，相较2025年春节，今年春节前分红时点总体前移，2025年12月实施分红2647亿元，是2024年12月分红金额的3.7倍，占春节前分红总额的比重提升至七成以上。

　　业内专家在接受上海证券报记者采访时表示，分红时点整体前移，体现出公司回馈投资者“又好又快”，这有利于投资者提前收息，在享受货币时间价值的同时更好规划新年现金流。

　　在田利辉看来，春节前大规模分红释放三重信号：一是实力信号，企业现金流健康、盈利韧性增强，是经济复苏的微观印证；二是制度信号，传递稳增长信心，提振市场预期；三是生态信号，引导长期资金入市，优化资本结构。整体看，大规模分红释放出强化价值投资的信号，有利于营造良好的市场生态。

中新社广州2月10日电 (记者 郭军)瑙鲁总统戴维·阿迪昂2月8日至12日率代表团访问广东，这是阿迪昂自去年7月赴粤寻根谒祖以来，再次到访广东。

　　据悉，阿迪昂的外曾祖父司徒氏，祖籍广东江门开平市赤坎镇中股村忠心里。一百多年前，司徒氏先祖远赴南洋谋生，后辗转到瑙鲁定居。此次访粤期间，阿迪昂将再次回祖籍地广东江门赤坎镇中股村忠心里，与族亲欢度中国南方小年，江门当地也准备了一系列独具侨乡特色的民俗活动。阿迪昂行前曾表示，希望通过此访进一步加强瑙中两国的人文联系，深化两国友好的社会和民意基础。

2月10日，瑙鲁总统戴维·阿迪昂在广东江门一家糖果企业参观。中新社记者 陈骥旻 摄
　　江门是中国著名侨乡。10日中午，江门市委书记陈杰会见阿迪昂时介绍说，江门拥有530多万港澳台同胞和海外侨胞，“对江门来讲，瑙鲁从来不是遥远的国度，而是我们血脉相连的一家人。”去年以来，江门积极参与共建“小而美”的民生项目，助力中瑙合作，江门五邑大学也迎来首批瑙鲁学生。

　　陈杰表示，今年是中国“十五五”规划开局之年，希望借此机会进一步深化和瑙鲁的合作。他建议推动双方加强互访交流，拓宽合作领域；聚焦渔业捕捞、渔业深加工、生态环保、光伏新能源等重点领域，促进深度对接；继续做深“小而美”项目，造福当地人民；进一步深化文化、教育、体育等民间交流，以促进情感连接。

　　阿迪昂表示，时隔7个月带着女儿回到家乡江门，见到很多新老朋友，感觉非常亲切和开心，他代表瑙鲁政府对江门人民致以最诚挚的问候和祝福。他表示，中国是非常可靠的朋友，给瑙鲁带来很多实际帮助，希望瑙中双方可以继续深化合作，取得更多合作成果。

2月10日，瑙鲁总统戴维·阿迪昂参观广东新会小鸟天堂国家湿地公园。中新社记者 陈骥旻 摄

　　当日，访问团一行先后参观了江门当地一家全球领先的光伏组件制造企业和一家糖果出口龙头企业，并乘船游览远近闻名的小鸟天堂国家湿地公园。在糖果企业参观时，该企业一系列产品受到代表团成员的喜爱，参观过程变成一次欢乐的“购物”体验，大家边走边尝。工作人员也给客人送上一包包“甜蜜”，欢迎瑙鲁朋友们的到来。(完)

　新华社北京2月10日电 国务院新闻办公室10日发布《“一国两制”下香港维护国家安全的实践》白皮书。

　　白皮书除前言、结束语外分为五个部分，分别是香港维护国家安全的斗争从未停止、中央政府对香港有关的国家安全事务负有根本责任、香港特别行政区切实履行维护国家安全的宪制责任、香港实现由乱到治走向由治及兴、以高水平安全护航“一国两制”事业高质量发展。

　　白皮书强调，进入新时代，以习近平同志为核心的党中央全面准确、坚定不移贯彻“一国两制”方针，强调维护国家主权、安全、发展利益是“一国两制”方针的最高原则。面对香港局势动荡变化，中央政府坚持总体国家安全观，依照宪法和基本法有效实施对特别行政区的全面管治权，制定实施香港特别行政区维护国家安全法，落实“爱国者治港”原则，支持香港特别行政区切实履行维护国家安全的宪制责任，依法有效防范、制止和惩治危害国家安全的行为和活动，香港进入从由乱到治走向由治及兴的新阶段，展现出光明前景。

　　白皮书指出，香港维护国家安全的实践，本质上是坚持和发展“一国两制”事业的实践，是保护750万香港居民的基本人权、尊严和福祉的实践，是促进世界和平与发展的实践。当今世界百年变局加速演进，中国发展环境面临深刻复杂变化，维护国家安全只有进行时，没有完成时。中央政府坚定支持香港特别行政区全面准确贯彻“一国两制”方针，坚定扛起维护国家安全的宪制责任，持续筑牢国家安全屏障，以高水平安全护航“一国两制”实践行稳致远。

　　白皮书强调，有了高水平安全的香港，定能战胜前进道路上的风险挑战，在动荡不安的世界中稳如磐石；有了高水平安全的香港，定能主动识变应变求变，广泛凝聚社会共识，在改革中开创香港发展新局面，实现长治久安和长期繁荣稳定；有了高水平安全的香港，定能充分发挥“一国两制”制度优势，更好融入和服务国家发展大局，在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业中创造新辉煌、作出新贡献。（完）

史上最严虚拟货币监管落地，人民币稳定币境外发行被禁

　　专家解读RWA代币化监管新规：重在遏制“币圈”非法金融活动

　　被市场称为虚拟货币领域“史上最严”的监管新规近日正式落地。

　　2月6日，央行联合八部门发布《关于进一步防范和处置虚拟货币等相关风险的通知》（下称《通知》），再次重申虚拟货币相关业务活动属于非法金融活动，并首次明确任何单位和个人不得在境外发行挂钩人民币的稳定币。

　　与此同时，证监会同步发布具有实操意义的附件《关于境内资产境外发行资产支持证券代币的监管指引》（下称《指引》），首次正面定义现实世界资产（RWA）代币化，并确立“境内严禁、境外严管”的监管原则。

　　八部门协同发力联合绞杀非法金融活动，由此形成了对虚拟货币全链条的严格管控。

　　人民币稳定币境外发行被禁

　　2025年以来，稳定币市场热度持续攀升的同时，风险防控与合规边界也为各方所关注。伴随《稳定币条例》在香港落地生效，香港稳定币发行人牌照发放进程备受市场瞩目。在牌照申请热潮中，部分内地科技巨头的布局与走向成为焦点。此前，相关机构曾参与香港稳定币测试与筹备，一度被视为首批牌照的热门候选。

　　此次《通知》在重申虚拟货币相关活动属于非法金融活动的基础上，首次以规范性文件形式明确核心监管要求：挂钩法定货币的稳定币在流通中变相履行法定货币部分功能，未经相关部门依法同意，境内外任何单位和个人不得在境外发行挂钩人民币的稳定币；同时严格规范境内主体境外展业行为，境内主体及其控制的境外主体未经批准不得在境外发行虚拟货币。

　　“这会直接掐断国内机构相关稳定币的违法发行源头。”博通分析金融行业资深分析师王蓬博对第一财经称，对这类稳定币的发行、流通、交易全产业链形成冲击，稳定币市场的现状是境外已有部分挂钩人民币的稳定币存在，且部分币种无合规发行资质、资金池管理不透明，还存在借助离岸市场向境内传导的情况，并可能成为违规跨境转移资金的载体，也会对我国货币流通秩序和外汇管理形成潜在影响，后续相关币种的流通和交易环节也会失去向境内渗透的基础。

　　在此次新规对境内主体赴境外开展虚拟货币业务实施严监管、明确境外发币红线的背景下，北京大成律师事务所高级合伙人肖飒认为，从现实落地的角度，内地重申加密资产监管态度，意味着内地大型企业会继续审慎，科技巨头未来可能不会继续申请稳定币牌照。

　　不过肖飒也提出，从制度看，内地企业的海外控股公司不能发行虚拟货币，但合作公司是否可以参与发行稳定币，值得探讨，并未被完全封死机会。同时，虽然不能直接发币，但不意味着海外控股公司不能参与WEB3.0的基础设施建设和科技赋能服务。

　　从香港稳定币牌照发行最新进展来看，据中央广播电视总台《大湾区之声》消息，2月2日，香港特区立法会财经事务委员会召开会议，香港金融管理局总裁余伟文在会上介绍，目前已收到36份稳定币发行人牌照申请，并正在评估中。相关审核和研究工作即将完成，金管局将争取于3月发出首批稳定币牌照。首批次只会发出少量牌照。

　　余伟文强调，稳定币的发展一定要稳健，因此在评核稳定币牌照申请时，其中一个关注的重点就是申请机构的风险管理能力。根据香港的监管框架，将来稳定币营运者若有任何跨境活动，包括在中国内地、新加坡、伦敦、东盟等，均须遵守当地监管规定。

　　RWA境内严禁、境外严管

　　近两年，随着RWA概念升温，与之相关的炒作也兴起。监管此次出手规范，明确“境内严禁、境外严管”的监管思路。同时，《指引》首次为境内资产境外发行RWA建立了明确的监管框架。

　　RWA代币化到底是什么？此次《通知》首次对RWA代币化给出明确定义：使用加密技术及分布式账本或类似技术，将资产的所有权、收益权等转化为代币（通证）或者具有代币（通证）特性的其他权益、债券凭证，并进行发行和交易的活动。

　　境内发行RWA被明确禁止。根据《通知》，在境内开展RWA活动，以及提供有关中介、信息技术服务等，涉嫌非法发售代币票券、擅自公开发行证券、非法经营证券期货业务、非法集资等非法金融活动，应予以禁止。

　　赴境外开展RWA活动也迎严监管。《通知》将境内主体直接或间接赴境外开展RWA活动分为几种情况：境内主体直接或间接赴境外开展外债形式的RWA代币化业务，或者以境内资产所有权、收益权等为基础，在境外开展类资产证券化、具有股权性质的RWA代币化业务，应按照“相同业务、相同风险、相同规则”原则，由国家发改委、证监会、国家外汇局等部门监管。

　　“备案制”管理是《指引》最核心的机制。根据《指引》，证监会将对境内资产境外发行RWA代币化产品依法依规进行严格监管。开展相关业务前，实际控制基础资产的境内主体应当向证监会备案，按要求报送备案报告、境外全套发行资料等有关材料，完整说明境内备案主体信息、基础资产信息、代币发行方案等情况。不符合规定的，证监会不予备案。

　　国信证券(12.530, 0.12, 0.97%)研究报告认为，《指引》对处于萌芽状态的中国相关RWA业务而言，具有里程碑式的意义。短期内，一些试图打“擦边球”、资质不佳或存在合规隐患的项目将被迫退出市场，市场活跃度可能暂时受到抑制。然而，明确的规则也为有意愿、有能力的机构指明了方向，避免了“政策一刀切”的极端风险。

　　王蓬博认为，监管此次给合规的RWA模式留了一定发展空间，核心考虑是在严监管的前提下兼顾金融创新，既避免境内资产借助境外代币化实现监管套利，也能引导RWA业态在合规框架内探索。需注意的是，备案要求覆盖基础资产、发行方案等核心信息，企业要确保基础资产真实合法、代币发行不偏离资产支持证券的本质。

　　坚决捍卫法定货币地位

　　“长期以来，境内始终对虚拟货币相关业务活动保持禁止性的政策立场。”2月7日，央行等部门有关负责人再度强调，释放出持续从严、一以贯之的监管信号。

　　近期出台的系列监管政策，不仅清晰划定监管要点、压实法律责任，更加快构建了“中央统筹、属地实施、部门协同、上下联动”的长效监管体系。

　　比如，在协同监管执行层面，由金融管理部门聚焦金融机构与支付机构监管，坚决切断虚拟货币非法资金流转渠道；公安部门保持高压态势，严厉打击虚拟货币相关违法犯罪活动；市场监管部门从严规范经营主体登记与广告发布，严肃查处各类违法广告行为等。

　　北京社科院副院长范文仲撰文认为，此次虚拟货币监管政策体系全面升级，以维护金融主权与安全为核心目标，通过明确禁止虚拟货币流通、严格管控稳定币发行尤其是挂钩人民币的稳定币，坚决捍卫人民币法定货币地位与国家货币主权。

　　监管升级也为金融科技创新划定了清晰的“安全区”。在范文仲看来，政策并非全盘否定区块链等技术应用，而是对可能演变为系统性风险源头的活动实行严格禁止，同时通过“经同意依托特定金融基础设施”和“备案管理”等方式，为合规的、受控的创新预留了空间。这有利于引导技术真正服务于实体经济，而非用于投机炒作。此外，将RWA活动纳入金融监管框架，严防其沦为资本外逃、洗钱、非法集资等违法活动通道，切实维护国家经济金融稳定。“我国在数字资产领域明确的监管立场与治理实践，也为全球数字金融风险防控提供了中国方案与中国思路。”